Principio 12
Protección social
«Independientemente del tipo y la duración de su relación laboral, los trabajadores por cuenta ajena y, en condiciones comparables, los trabajadores por cuenta propia, tienen derecho a una protección social adecuada.»
La protección social como determinante de la salud
La protección social define la salud, la equidad y el bienestar. Protege a las personas de las dificultades económicas y mejora el acceso a servicios esenciales como la atención médica, la educación y la vivienda. También ayuda a las personas a desarrollar sus habilidades y conexiones sociales.
Cuando el seguro social y el apoyo asistencial se integran en un sistema universal, pueden apoyar a las personas en todas las etapas de la vida, actuando no solo como alivio de la pobreza sino también como base para el bienestar a largo plazo.
Sin embargo, a medida que los presupuestos públicos se reducen, este apoyo se vuelve más restringido y condicional, aun cuando la evidencia demuestra que las medidas de protección social de base amplia son las más eficaces para prevenir y reducir las desigualdades en salud. Promueven la estabilidad, la resiliencia y la cohesión social, permitiendo a las sociedades afrontar mejor las crisis y brindando a las personas mejores oportunidades para vivir vidas más saludables y prósperas.
¿Qué dice el Plan de Acción EPSR?
El Plan de acción EPSR Establece varios objetivos generales para los Estados miembros de la UE en relación con el Principio 12:
Fortalecer y ampliar las redes de seguridad social:Alinearse con el Recomendación del Consejo sobre el acceso a la protección social garantizar una cobertura adecuada y el acceso a los servicios esenciales, especialmente para los más vulnerables.
Aumentar el empleo: Para 2030, al menos el 78% de las personas de entre 20 y 64 años deberían estar empleadas, centrándose en los trabajadores jóvenes, las mujeres y los poco cualificados vulnerables a los cambios del mercado laboral y a las crisis económicas.
Reducir la pobreza y la exclusión social: De aquí a 2030, sacar de la pobreza o la exclusión al menos a 15 millones de personas, incluidos 5 millones de niños, mediante un enfoque integrado a lo largo del ciclo de vida que aborde sus causas profundas.
Mejorar las evaluaciones de impacto socialLos Estados miembros deberían utilizar evaluaciones del impacto distributivo para garantizar la transparencia, evaluar las reformas y asignar recursos de manera que se satisfagan las necesidades de los diferentes grupos de población.
Mejorar las habilidades digitales: Para 2030, al menos el 80% de las personas de entre 16 y 74 años deberían tener competencias digitales básicas para garantizar la inclusión y la participación en el mercado laboral y la sociedad digital.
¿En qué punto estamos?
El Marcador social Mide el progreso en los Principios del PEDS. En relación con el principio 12 sobre el acceso a la protección social, el Cuadro de Indicadores señala que en la UE:
La tasa de desempleo fue del 6.1%. entre la población total de la UE, con 2.1% de todos los desempleados de larga duración, mientras 11.2% de los jóvenes de 15 a 29 años no estaban empleados, ni estudiaban, ni recibían formación (NEET).
6% de la población de la UE de entre 16 y 74 años Tenía habilidades digitales básicas o superiores a las básicas.
21.3% de la UE La población estaba en riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE), incluyendo 24.8% de los niños viven en situación de pobreza (19.9 millones).
19.4% del gasto total de los gobiernos de la UE fue asignado a programas de protección social y medidas de asistencia social. La tasa de reducción de la pobreza de transferencias sociales (excluidas las pensiones) en la UE Era 34.7%.
8.8% de la población de la UE spent 40% o más de su ingreso disponible sobre los costos de vivienda, incluidos el alquiler, la hipoteca y los servicios públicos.
La necesidad insatisfecha de atención médica en la UE se situó en el 2.4% de la población; el 14.3% del gasto total en sanidad de la UE. se debió a gastos de bolsillo incurridos directamente por los particulares.
El 8.3% de las personas empleadas eran pobres en el trabajo, es decir, ganar un ingreso que está por debajo del umbral de pobreza, a pesar de tener un trabajo.
¿Qué están haciendo los actores de la salud pública?
Las siguientes acciones tomadas por los actores de la salud pública a nivel (sub)nacional pueden apoyar la implementación del principio 12 de EPSR.
Herramientas de la UE que ayudan a implementar el Principio 12
Existen políticas e instrumentos de la UE que pueden ayudar a los actores relevantes en este campo, incluida la salud pública, a trabajar juntos para lograr el Principio 12 del EPSR.
Más información sobre las instituciones y programas de la UE está disponible en EuroHealthNet. Portal de Desigualdades en Salud.
El Recomendación del Consejo sobre una renta mínima adecuada alienta a los Estados miembros a:
- Mejorar la adecuación, la cobertura y la aceptación de las ayudas a la renta.
- Mejorar el acceso a mercados laborales inclusivos y servicios esenciales.
- Promover el apoyo individualizado.
- Aumentar la eficacia y los mecanismos de seguimiento y presentación de informes de las redes de seguridad social a nivel de la UE, nacional, regional y local.
La Comisión supervisará el progreso de la aplicación en el contexto del Semestre Europeo. Resolución del Parlamento Europeo adoptado en marzo de 2023 pide a la Comisión Europea que considere una Directiva de la UE en este campo.
Recursos disponibles
Para obtener más instrumentos políticos de apoyo sobre el tema, consulte nuestras otras tarjetas didácticas:
- Principio 4: Apoyo activo al empleo
- Principio 5: Empleo seguro y adaptable
- Principio 7: Información sobre las condiciones de empleo y protección en caso de despido
- Principio 8: Diálogo social e implicación de los trabajadores
- Principio 13: Prestaciones por desempleo
- Principio 14: Renta mínima
Hay más información disponible sobre las instituciones y los programas de la UE en EuroHealthNet. Portal de Desigualdades en Salud.
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¿Le gustaría compartir políticas o prácticas prometedoras llevadas a cabo por su instituto de salud pública, que respaldan la implementación de este principio EPSR?
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